Educación

​Ordena Jueza federal reestablecer Escuelas de Tiempo Completo en 2022

La Jueza determinó que los beneficios que otorgaban las Escuelas de Tiempo Completo no pueden obtenerse a través del programa La Escuela Es Nuestra

La Jueza Tercera de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México ordenó a todas las autoridades vinculadas restaurar el servicio educativo conocido como “Escuelas de Tiempo Completo” tal y como operaba antes del traslado de sus objetivos al programa “La Escuela es Nuestra”.

Pues, se rescató que aún cuando el programa “La Escuela es Nuestra” (LEEN) cumple con algunos objetivos del programa de “Escuelas de Tiempo Completo” (ETC), la realidad es que no se logran satisfacer en su conjunto.

La decisión es resultado de una demanda de amparo presentada por Aprender Primero, brazo jurídico de Mexicanos Primero, acompañados por el despacho Aguilar Barroso Abogados.

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En la demanda se reclama, entre otras cosas, que las autoridades federales violaron el derecho a la educación y a la alimentación de millones de niñas, niños y adolescentes (NNA) al excluir a beneficiarias y beneficiarios de años anteriores de manera arbitraria, y al no garantizar los recursos que permitan que las escuelas puedan tener horas adicionales de aprendizaje y alimentos en la práctica.

La Jueza de Distrito obliga al Ejecutivo Federal, a la Cámara de Diputados y a todas las autoridades encargadas de la implementación de los programas ETC y LEEN, incluyendo la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a “adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes a fin de que se sigan otorgando los mismos beneficios que se encontraban previstos en aquélla (ETC), incluyendo los ajustes presupuestarios que se estimen convenientes para ese fin”.

El órgano jurisdiccional llegó a esta determinación tomando en cuenta que las autoridades violaron el principio de progresividad respecto de los derechos a la educación y a la alimentación de las NNA, además del interés superior de la niñez, ya que las ETC otorgaban beneficios que garantizaban el ejercicio de estos derechos, mismos que ya no son posibles de obtener a través del programa LEEN.

Además, la Jueza reconoció que se afectó desproporcionadamente a las mujeres madres de familia, quienes dependían de las ETC para tener un lugar seguro para sus hijas e hijos, mermando “la posibilidad de que (…) desarrollen de manera efectiva sus proyectos de vida y la posibilidad de una estabilidad laboral que tiene impacto en su economía”.

El Programa Escuelas de Tiempo Completo, en su punto más alto de cobertura, beneficiaba a cerca de 27 mil escuelas y a 3.6 millones de niñas, niños y adolescentes quienes recibían horas adicionales de aprendizaje y, para al menos 1.6 millones de estudiantes, un servicio de alimentación que para muchas de ellas y ellos les brindaba el primer alimento del día.

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Incluso en el supuesto, anota en su decisión la Jueza, que la restauración de las ETC como programa no fuera posible, las autoridades están obligadas a modificar el programa LEEN 2022 de tal manera que “se contemplen los mismos derechos y beneficios prestacionales de servicio público educativo contenido en aquel sistema de la “Escuela de tiempo completo”, y no solo de apoyo económico (prestacional). Situación que no impide, incluso, la subsistencia de ambos servicios, tanto de la “Escuela de tiempo completo”, como de la “Escuela es nuestra”.

De acuerdo con Mexicanos primero, pesar de que la SEP revirtió formalmente esa decisión -por la presión social y judicial- para que quedara la posibilidad del uso de los recursos para el pago a docentes y el servicio de alimentación, el análisis de la estructura de LEEN en la realidad revela que se trata de una simulación.

Esto, pues en la mayoría de los casos es materialmente imposible que sigan existiendo escuelas con jornada escolar ampliada y alimentos. Además, señaló el organismo, no permite la participación de las escuelas que fueron beneficiadas anteriormente, cuando está estudiado y reconocido por UNICEF y el propio Estado mexicano que el logro sólido de la ampliación de la jornada se consolida cuando es más de un ciclo.

La lucha jurídica que seguimos avanzando, manifestó el organismo, no es un capricho ni un sinsentido que sólo pretenda confrontar a las autoridades, sino apoyarlas, como intentamos en reuniones específicas con las y los funcionarios de la SEP, entregando a la Secretaria en forma oficial un diseño alternativo, y apelando en reuniones públicas con las y los legisladores de la Mesa de Trabajo que se estableció para tal efecto.

Agregó que continúan exhortando a la SEP para que no se comporte como enemiga de lo que dice apreciar, y que la SHCP responda en forma veloz y efectiva a un cumplimiento honesto; puede y debe hacer un reajuste del modo de gastar el dinero. Alimento, y no cemento, es lo que ahora se necesita; tiempo adicional para recuperar el equilibrio socioemocional y para remontar la pérdida de aprendizajes es la mejor política pública siempre, pero especialmente en esta coyuntura.

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Esperemos , señaló, que se conduzcan con dignidad y responsabilidad, sin poner su imagen política por encima del interés superior de la niñez que consagra la Constitución.

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